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工商局上半年工作总结2015

日期:2019-05-02 14:23:31

  【篇一】

  按照xx局长年初工作报告精神,我分局进行了全方位部署,明确了工作任务。全分局立即紧张地投入到各项工作中去,全体同志齐心协力,精神饱满,工作认真,勤勤恳恳,分局领导以身作则,起好模范带头作用,其它同志都加班加点,忘我工作,各项量化指标均提前完成任务。具体情况如下:

  一、各项工作齐上台阶,提前完成任量化指标务

  (一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书,与食品经营主体签订责任书,与食品安全监管人员签订责任书;三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户348户次,查处无照经营户29户,退市不合格食品12.6公斤。

  (二)深入开展“红盾护农”行动,服务地方经济发展。

  一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件12件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的22个化肥品种;三是2月14日至21日,我分局领导亲自带队深入辖区开展了以“农资市场大摸底,护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。

  (三)立足“双百目标”, 罚没任务提前率先完成。

  上半年,我分局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,共查处各类违章违法案件149件,其中一般程序案件38件、简易程序案件111件,达到了罚没款百分之百入库,案件质量百分之百的“双百目标”,为促进地方经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

  (四)消费维权工作出实效。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询246件/人次,受理消费申诉3件,为消费者挽回经济损失万元。

  (五)企业、个体年检验照工作进展顺利。

  我分局克服人手少、户数多等不利因素,积极寻求业务科室指导。首先,拟定了验照、年检工作计划及工作流程,成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次,明确岗位责任,以组划分实施组长负责,由监管区域责任人督促经营主体年检、验照,各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位,截至5月底个体验照率达97.31%;企业年检完成80%。

  此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场主体摸底行动。从2月12日开始到2月17日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场主体摸底行动。二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作,共检查经营户128户/次,尚未发现 “问题乳品”;三是开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,维护了广大人民群众生命财产安全;五是开展了打击非法集资专项行动,很好的维护了下去的金融秩序。

  二、具体做法

  一是抓作风,带队伍。

  我分局人员是一个全新的组合,班子是新班子。新班子,新气象,局领导以身作则,事事冲在前面,吃苦在前、享乐在后,竖起了分局的正气。因此,全体干部职工精神饱满、干劲十足,“人心齐,泰山移”,在全体干部职工的齐心协力共同拼搏下我分局一举率先提前完成县局下达的量化指标任务。

  二是抓监管、保平安。

  今年以来,分局以将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上,放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。加强对食品、农资市场、高危行业的监管,关注重点行业重点商品,狠抓食品安全、规范经营行为,坚决打击无照经营、假冒伪劣农资坑农害农违法行为,全力营造公平竞争的市场环境,保一方平安。

  三是抓创优、争三星。

  我分局把服务发展作为第一要务,强化大局意识和服务意识,主动融入全系统中心工作,深化创先争优活动,创新服务方式,提高服务水平,健全工作制度,完善管理模式,明确任务,按规律办事,大力推进“满意工商”“五型工商”建设进程,争取早日跨入省三星级工商分局行列。

  四是抓服务、促发展。

  分局紧紧围绕服务地方经济社会发展这个中心,紧紧围绕年初曹局长提出的“12345”工作思路,不断创新服务措施,规范市场监管机制,坚持原则性和灵活性相结合,法律规定与实际情况相结合,认真落实首办负责制、限时办结制、政务承诺制和“绿色通道”等制度,推行定点包扶、提前介入、特事特办、急事急办、网上年检等措施,为广大工商户提供便捷高效的注册登记服务,既方便群众,又提高了工作效率,降低了行政成本。有力地促进了各项工作协调发展,支持地方经济社会率先突破发展。

  此外,我分局还将工商重点难点工作纳入地方政府工作范畴,积极向地方党委政府汇报工作情况,听取他们合理的建议和意见;开展了“走访百家企业,办百件实事”工程等,获得了地方党委政府和企业个体工商户的一致好评和大力支持。

  【篇二】

  今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。

  一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效

  (一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。

  1.理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年11月15日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2月,国务院、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止6月30日,全市期末实有各类市场主体135885户,同比增长10.9%;其中企业20745户,同比增长12.9%。今年1至6月,全市新登记各类市场主体16046户,同比增长14.6%,其中内资企业2672户,同比增长61.1%。

  2.积极探索电商发展新领域,加强服务创新。我局在今年3月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察,在广泛借鉴先进经验的基础上,向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》,并得到江凌市长的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作计划,望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中,一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》,正在报市政府审定。同时,积极培育本地电商集群注册托管企业,已引导40多名青年网商进驻青年网上创业园,并有2户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区,省工商局已接受我局的申请。

  3.支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。

  (二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。

  1.适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。

  2.制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。

  3.编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单,初步清理出各类行政职权共720项,清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。

  4.推进“两建”工作,着力抓重点项目建设。一是以问题为导向,确定了“两建”重点建设项目38项。目前,已有18个项目如期建成,制定出台20多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中,预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前,我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作,计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》,实现了13万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外,开展“守合同重信用”企业公示活动,今年全市共有349家企业通过公示。四是统一的消费维权体制基本建成。我市的12345统一话务平台已于今年1月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善,目前,该热线平台运行顺畅,群众反应良好。

  二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效

  (一)转变职能,探索执法新领域,营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年,既有食品监管职能移交,又有工商部门体制改革。为适应改革需要,我局提前谋划,积极探索监管执法新领域,做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作,在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件337件,查处经营无合法来源进口商品案件9件,查处网络违法案件19件,查处格式合同违法案件79件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品216批次,其中79批次不合格;抽检化肥45种,其中5种不合格;查处制假售假案件247件,案值68.89万元(其中农资案件15件,案值9.16万元)。三是加强广告市场监管,促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作,上半年共监测广告4000多条次,发现涉嫌违法广告67条次,查处广告违法案件67件。今年新登记广告经营主体74户;新登记户外广告606个,同比增长175%;户外广告经营额4870万元,同比增长51%。

  (二)深入开展“双打”行动,推进商标发展,营造有序市场环境。今年,我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度,同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,尤其是结合新《商标法》要求,依法保护注册商标专用权,促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182件,案值76.76万元,其中查处商标侵权案件117件,案值77.88万元,移送司法机关2件。目前,我市拥有中国驰名商标9件,广东省着名商标46件,商标发展成绩喜人。对此,曾贤林常务副市长专门批示:“我市新增2件中国驰名商标,总数达到9件,数量名列全省山区市第一,可喜可贺,值得肯定。”

  (三)依法履行监管职责,规范市场行为,营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动,继续深入开展打击传销规范直销活动,捣毁传销窝点17个,查处传销人员76人,解救人质5人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作,向社会公示了132次拍卖备案信息,拍卖标的额12.8亿元,成交金额9.8亿元;办理动产抵押登记98件,担保主债权金额达19.58亿元。三是加强社会综合治理工作,积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集资活动,查处汽车违法违规案13件。

  三、践行群众路线,建立“为民务实清廉”工商队伍出成效

  作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,我局根据中央、省委和市委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,从清远工商实际出发,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费维权为民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作,着力在解决实际问题上下功夫,出成效。

  (一)抓实党的群众路线教育实践活动,建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导,宣传教育工作,确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求,聚焦“四风问题”,深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题78个,通过各种方式征求到148条问题意见建议,其中确定了10个方面52条问题和意见建议,并逐条建立整改台帐,现已整改、解决13条;针对作风建设的薄弱环节,先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度13个,形成制度倒逼机制。

  (二)加强队伍作风建设,建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”,强化“四项整治”,多种方式开展效能督察行动,发现问题59个并及时整改纠正,发出《督察建议书》11份,督察通报2期。开展2013年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,清新区局5名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。

  (三)抓实“三惠民”活动,建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能,完善落实各项惠民便民服务措施。目前,已实现95%的行政审批业务直接在窗口完成,90%以上的登记业务当天办结,窗口服务评价满意率为99.8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作,有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件1647件,案值1096.97万元,其中查处制假售假案件247件,查处商标侵权案件134年,查处广告违法案件97件,查处网络违法案件19件。三是加强消费维权为民工作。上半年全市各级12315机构共受理消费类咨询666件;受理消费者投诉526件、举报113件,为消费者挽回经济损失159.92万元。

  (四)加强队伍建设,建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表,做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保护法》、新《商标法》、新《反走私综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。

  上半年,全市工商系统工作虽取得了良好成效,但也存在一些问题,如服务改革、服从大局的意识还不够强,改革创新意识不足,存在消极等待被改革的思想,部分领域成效还不明显。